三亚28路上行是从三亚水利大厦出发，到三亚蜈支洲岛的分段计价有人售票线路。途中共经过水利大厦,创业大厦,市政府,市图书馆,山水国际等21个站点。全程票价(元):11.00，是三亚交通网络中不可缺少的一部分。